Администрация г. Норильска не согласилась с выводами арбитражного суда о неподведомственности ему требования об отмене предписания Службы по контролю в области градостроительной деятельности о внесении изменений в положение об её структурном подразделении

Как следует из материалов дела, муниципальное учреждение администрация города Норильска обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Службе по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края об отмене предписания от 05.04.2016 № 34, обязывающего администрацию внести в Положение об управлении по градостроительству и землепользованию администрации г. Норильска, утвержденное распоряжением администрации г. Норильска от 20.03.2015 № 1716, следующие изменения:

- из пункта 3.24 исключить необходимость получения разрешения на строительство при капитальном ремонте объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов;
- пункт 3.25 признать утратившим силу.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 28 ноября 2016 года производство по требованию прекращено в связи с его неподведомственностью арбитражному суду. Суд принял во внимание, что Положение, внести изменения в которое предписано ответчиком, установило основные задачи и функции структурного подразделения (функционального органа) администрации, осуществляющего полномочия органа местного самоуправления в области градостроительной деятельности и земельных отношений на территории муниципального образования город Норильск. Цель принятия данного нормативного акта - перераспределение полномочий органа местного самоуправления между его структурными подразделениями; он не порождает возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей хозяйствующих субъектов. Соответственно, в спорном случае отсутствуют какие-либо правоотношения, суть которых можно было бы охарактеризовать как экономические.

Не согласившись с данным судебным актом, считая, что оспариваемым предписанием затрагиваются права не только управомоченного органа, но и застройщиков, оно непосредственно связано с хозяйственно-экономической деятельностью, последствием которой является создание объекта недвижимости и вовлечение его в гражданский оборот, муниципальное учреждение администрация города Норильска обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит проверить законность и обоснованность определения суда.

Пресс-секретарь

23.01.2017

Опубликовано: 23.01.2017 11:38 Обновлено: 28.03.2023 21:07