Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31.10.2023 №50-П

Конституционный Суд РФ разъяснил условия субсидиарной ответственности лиц по налоговым долгам ликвидированных организаций.

Так, Конституционный Суд РФ указал, что закон о банкротстве, как направленный на обеспечение баланса интересов всех участников правоотношений в рамках процедуры банкротства, предусматривает эффективный механизм ответственности контролирующих должника лиц. 

КС РФ напомнил о деликтном характере субсидиарной ответственности лица, контролирующего должника. Оспоренные нормы предполагают  привлечение к ответственности физлиц за ущерб, причиненный контролируемым юридическим лицом, только при наличии вины и причинно-следственной связи между банкротством должника и поведением контролирующего лица.  Уменьшение или освобождение от субсидиарной ответственности возможно при номинальном управлении организацией, если лицо, к ней привлекаемое, докажет, что оно не оказывало определяющего влияния на деятельность компании, или же если благодаря этому лицу будет установлена личность, фактически контролировавшая должника, или обнаружено скрывавшееся имущество, или в иных случаях. В связи с этим КС РФ прекратил производство по жалобе в части поставленного вопроса о привлечении контролирующего должника лица к ответственности без возможности учесть доводы об имущественном положении и иных обстоятельствах при определении размера субсидиарной ответственности.

КС РФ подтвердил, что объем ответственности субсидиарного должника совпадает с объемом ответственности основного должника, включая требования кредиторов по обязательным платежам. По своему конституционно-правовому смыслу оспариваемый пункт 11 не может использоваться для взыскания с лица, контролирующего должника, в составе субсидиарной ответственности штрафов за налоговые правонарушения, наложенных на организацию. Иное регулирование противоречило бы конституционным принципам справедливости и соразмерности.  

Вред, причиняемый налоговыми правонарушениями, заключается в непоступлении в бюджет соответствующего уровня неуплаченных налогов. При этом взыскание штрафов по своему существу выходит за рамки налоговых обязательств, носит не восстановительный, а карательный характер, служит наказанием. С учетом выявленного конституционно-правового смысла пункт 11 оспариваемой нормы признан не противоречащим Конституции РФ. 

С постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 31.10.2023 №50-П в полном объеме Вы можете ознакомиться здесь

Опубликовано: 01.11.2023 10:17 Обновлено: 01.11.2023 10:17