Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2023 №41-П

Конституционный Суд Российской Федерации конкретизировал правила проведения налоговой проверки контролируемых сделок при получении уточнённого уведомления.

Так, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что создание благоприятных условий для функционирования экономической системы страны предполагает право государства контролировать хозяйственную деятельность предпринимателей, в том числе через проверки их сделок, инспектирование полноты и своевременности уплаты налогов. 

Сформировавшийся на практике подход, когда налоговый орган во всех случаях проверяет контролируемые сделки при получении уточнённого уведомления, обусловлен тем, что налогоплательщики через такое уведомление нередко впервые сообщают о конкретных сделках или вносят существенные изменения в сведения о сделках, содержащиеся в первоначальном уведомлении.

Однако уточнённое уведомление может корректировать также и несущественные технические ошибки и недочёты. В такой ситуации отсчёт двухлетнего срока для проведения проверки с момента получения налоговым органом уточнённого уведомления о сделках не соответствует конституционным критериям ограничения прав и свобод, основанным на социальной оправданности и соразмерности ограничений, поэтому решение о проверках контролируемых сделок не должно быть формальным. Налоговым органам необходимо учитывать объём, содержание и характер уточняемых сведений. Для этого требуется наличие определённых критериев начала исчисления срока проведения проверок контролируемых сделок, что обеспечит баланс частных и публичных интересов. 

Оспариваемая норма - абзац первый пункта 2 статьи 105.17 Налогового кодекса Российской Федерации, на практике её применения признана неконституционной. Федеральному законодателю предписано внести в правовое регулирование необходимые изменения. До тех пор при получении уточнённого уведомления двухлетний срок для принятия решения о назначении проверки контролируемых сделок  исчисляется со дня получения налоговым органом уточненного уведомления, если в нем впервые  приведены сведения о сделке или содержатся существенные изменения сведений первоначального уведомления. Если корректируются несущественные аспекты, срок на проведение проверки отсчитывается со дня получения налоговым органом первоначального уведомления. 

 С постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2023
№41-П Вы можете ознакомиться здесь.

Источник новости: Пресс-служба Конституционного Суда РФ

Опубликовано: 18.07.2023 05:51 Обновлено: 19.07.2023 07:37